天鎮縣礦產資源私挖濫采督導檢查專項行動

實 施 方 案

為全面貫徹中央和省市關于嚴厲打擊非法違法開采礦產資源的決策部署，集中整治我縣“礦產資源私挖濫采背后的責任、作風和腐敗問題”，堅決遏制非法違法采礦行為，經縣政府研究決定，在全縣范圍內開展2024年礦產資源私挖濫采督導檢查專項行動，特制定本實施方案。

一、組織領導

為確保本次專項行動有序開展，成立全縣非法違法采礦專項督導檢查領導組，負責指導和監督全縣11個鄉鎮開展礦產資源私挖濫采督導檢查專項行動。

組  長：趙宇雄  副縣長

副組長：溫國榮  縣自然資源局局長

龐爾東  縣公安局政委

成  員：牛建偉  縣應急管理局局長

田利平  縣農業農村局局長

荊云東  縣市場監督管理局局長

吳志峰  縣水務局局長

高平福  縣林業局局長

白振華  縣信訪局局長

袁存芳  大同市生態環境局天鎮分局局長

燕  慧  縣檢察院副檢察長

張  元  國家電網天鎮供電公司總經理

徐  飛  縣交通運輸事業發展中心主任

李  濤  國營林場場長

張  晨  玉泉鎮鎮長

李國強  谷前堡鎮鎮長

孫  巖  卅里鋪鄉鄉長

賈  寧  米薪關鎮鎮長

薛潤飛  賈家屯鄉鄉長

和  磊  趙家溝鄉鄉長

劉  佳  馬家皂鄉鄉長

楊廣川  南高崖鄉鄉長

王  江  張西河鄉鄉長

王彥飛  逯家灣鎮鎮長

賈  婷  新平堡鎮鎮長

領導組下設辦公室，辦公室設在縣自然資源局，辦公室主任由縣自然資源局局長溫國榮兼任，負責日常協調、督導檢查、信息匯總等工作。

領導組下設兩個督導小組，具體負責全縣的礦產資源私挖濫采督導檢查工作。第一督導小組組長由縣自然資源局局長溫國榮兼任，成員包括徐飛、石希、王鵬天。第二督導小組組長由縣應急管理局局長牛建偉擔任，成員包括王曉裴、何永生、郭志輝、王守堯、師佳偉。

二、時間安排

2024年8月15日至2024年12月31日。

三、整治重點

此次專項行動，重點打擊整治以下非法違法采礦行為。

（一）嚴厲打擊無證開采，擅自改變開采方式，超出批準礦區范圍等非法違法開采礦產資源的行為；

（二）嚴厲打擊未取得采礦許可證，擅自以各類工程建設名義非法違法采礦的行為；

（三）嚴厲打擊利用洗沙場、攪拌站、養殖場等場所作為掩護，秘密進行非法儲存、加工生產礦產資源的行為；

（四）嚴厲打擊私挖濫采易發點、歷史廢棄礦井等區域盜采礦產資源的行為；

（五）嚴厲打擊非法買賣、運輸、儲存民用爆炸物品及利用民用爆炸物品非法開采礦產資源的行為；

（六）嚴厲打擊“沙霸”“礦霸”等非法開采礦產資源的違法犯罪行為和涉黑涉惡違法犯罪的行為。

四、檢查重點

（一）動態巡查。對全縣礦山及私挖濫采易發點，每周至少進行兩次不定時的督導檢查，確保全面覆蓋。

（二）問題線索排查。對各鄉鎮巡查臺賬、12345熱線、媒體曝光等問題線索進行深入核查。

五、職責分工

各鄉鎮：承擔本行政區域內打擊非法違法采礦的主體責任，建立健全組織機構，明確工作任務，落實監管責任。對私挖濫采、無證開采、越界開采、改變開采方式等非法違法采礦行為，實施有力有效監管，及時制止并上報縣督導組，同時將問題線索移送縣紀檢監察機關。要重點區域重點監控，及時妥善處置群眾舉報和輿情。

縣督導組：對巡查中發現及鄉鎮上報的非法違法采礦行為，及時組織研判，進行嚴厲打擊。對認定為非法違法采礦行為的，依法依規嚴查重處；構成犯罪的，及時移送公安機關、司法機關依法追究刑事責任，并將問題線索移送縣紀檢監察機關。

縣交通運輸事業發展中心：負責督導小組執法檢查的車輛保障工作。

其他成員單位：嚴格按照《天鎮縣2024年打擊非法違法開采礦產資源專項行動實施方案》（天政辦發〔2024〕17號）要求，落實各自職責。

六、工作要求

（一）深化思想認識。各鄉鎮和相關單位要把打擊非法違法采礦作為一項重要政治任務和重大政治責任，充分認識其嚴重性和緊迫性，全面壓緊壓實各級責任，確保集中整治工作取得成效。

（二）加強督導檢查。縣督導小組、各鄉鎮每周至少進行兩次現場督導巡查，始終保持高壓態勢，做到“零容忍”，發現一起、查處一起，依法嚴懲重罰，形成強力震懾。

（三）強化部門聯動。各鄉鎮和相關單位要加強溝通協作，建立健全信息共享、研究會商、聯合執法、線索移送、責任追究等聯動機制。充分發揮部門職責，形成執法合力，確保非法違法采礦行為得到有效遏制。

（四）擴大宣傳效應。各鄉鎮和相關成員單位要進一步加大宣傳力度，利用電視、報紙等多種形式進行宣傳，并公布舉報電話和非法違法采礦線索舉報獎勵辦法，鼓勵社會監督，積極營造群防、群管、群治的社會氛圍。

（五）建立長效機制。總結監督檢查經驗，建立健全礦產資源開發監管長效機制，完善相關制度，堅決遏制非法違法開采行為反彈。